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供給側改革 就是做更好的“蛋糕”

瀏覽次數: 日期:2016年8月1日 14:32

省政府工作報告提出,今年陝西要積極適應經濟發展新常態,堅持穩中求進工作基調,精心謀劃供給側結構改革,切實抓好去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板五大任務。要全力打好“去產能”殲滅戰,堅決淘汰“僵屍企業”、高汙染企業、產能過剩領域無競爭力企業,打好降本增效“組合拳”。

到底什麽是供給側改革?西安應該怎樣做?能給老百姓帶來什麽好處?省人大代表對此有話說。

 

代表聲音
把蛋糕做好做精 就不愁沒人買
政府工作報告中,多次提及“供給側改革”,但供給側改革到底是什麽意思?省人大代表、西安市發改委主任強曉安說,通俗來講,供給側改革就是要通過改革進行結構調整,減少無效和低端供給,創造有效供給,升級中高端供給,加強供給側對需求變化的適應性和靈活性。

比如,國人去日本買馬桶蓋、電飯鍋,難道是因為中國沒有嗎?顯然不是,可大家為什麽不惜重金、不嫌麻煩去國外買?究其原因是國內的產品質量跟不上人們的需求,這是長期忽視“供給側”的結果。如果說以前致力於讓更多的人來買“蛋糕”,那現在“供給側改革”就要努力把“蛋糕”做好做精,這樣就不愁沒人買了。

西安行動
供給側改革
西安已經在實踐
其實,西安的實際工作中,已經在實踐供給側改革。

強曉安說,在去產能方麵,去年西安製定《2015年西安市淘汰落後和過剩產能目標計劃》,明確了平板玻璃、造紙、製革、印染、鉛蓄電池、稀土等15個產能過剩行業淘汰計劃。同時,著手建立新型準入製度,用節能、環保、安全生產等指標,約束和管理新投資項目,防止出現新的產能過剩。

在去庫存方麵,至去年11月底,西安商品住宅結轉可售麵積1718.99萬平方米,結合當前市場月銷量133.31萬平方米,去化周期需要12.89個月,庫存壓力較大。為保持西安房地產市場持續穩定健康發展,去年西安出台相關樓市政策,在優化市場環境、盤活存量資產、穩定消費等方麵起到了很好的調節作用。
在補短板方麵,西安深入推進“大眾創業、萬眾創新”,實施“科技企業小巨人”三年行動計劃,加強科技資源交流和就地轉化,科技創新能力大幅增進。
在降成本方麵,幫助企業降低製度性交易成本、企業稅費負擔、降低社會保險費率、財務成本、電力價格、物流成本等,減輕企業負擔。分四批取消和下放行政審批事項312項;房地產項目審批圖章由228個減少到64個;全麵推進“三證合一”等,為企業發展營造良好環境。

代表建議
西安要怎樣“三去一降一補”

西安怎樣進行供給側改革?從哪些方麵去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板?強曉安認為,西安應對供給側改革的思路是,“一創一降一統籌,一去一補一升級”。

一創:創新思路,穩定思想。宏觀上發揚三秦地域文化與傳承曆史文脈;微觀上建設企業文化、培育企業家精神與心本管理。

一降:降低成本,優化環境。企業自身應該瘦身,推進員工的優勝劣汰;跨區域資源配置,鼓勵企業走出去;淘汰“僵屍企業”。

一統籌:統籌各類要素及資源,特別是要加快現有優勢企業走出去的步伐。

一去:去房地產庫存。在西安全麵推行公共租賃住房共有產權製度,盤活政府積澱資產,建立購租並舉住房製度,使中低收入家庭實現從“有房住”到“有住房”的保障提升,加快房地產去庫存。

一補:補文化、旅遊、物流等現代服務業短板。可建設中華五千年文明史和民俗文化發展史博物館城;發展古都體驗遊、生態休閑遊等新興旅遊業態;建設西安在關中城市群和絲綢之路經濟帶上的中轉樞紐物流體係。

一升級:裝備製造業升級。推進實施“中國製造2025”,實施智能製造工程,培育壯大新一代信息技術生物醫藥、新材料和新能源等戰略性新興產業,打造半導體智能終端生物醫藥、航空航天、節能與新能源汽車等千億級產業集群。鼓勵企業技術創新,推進“精致生產”,實現“西安製造”向“西安智造”躍升。下一步,西安將出台更具體的方案和行動計劃。

供給側改革能給百姓帶來哪些實惠

供給側改革能給老百姓帶來什麽?強曉安說,“供給側改革”就是要不斷打破供給與需求不匹配的問題,高效率增加供給,滿足民眾日益增加的社會服務需求,讓老百姓學有所教、病有所醫、住有所居。

未來,通過供給端不斷改革、完善,國內就能提供質量好、價格廉的產品,老百姓再不必去國外海淘。買房難有望緩解,房地產供給結構將不斷改善,從根本上解決居民住房難問題。看病難有望緩解,在醫療領域的供給端鼓勵更多民營資本進入,打破公立醫療機構對醫療資源的壟斷,百姓對於醫療服務不同層次的需求得到滿足。上學難有望緩解,鼓勵社會資本提供個性化、多樣化教育,達到政府保基礎、民辦創特色,給家長和孩子更多選擇。

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